常州市武进区教育局

常州市武进区教育工会

武教工〔2007〕25号

                                                           

关于民主评议学校领导干部的意见

各中小学及有关学校，各基层工会：

民主评议学校领导干部，是教职工依法行使民主管理、民主监督权利的有效形式，是全心全意依靠教职工办学，充分发挥教职工在学校主人翁作用的具体表现，是贯彻执行《教育法》、《教师法》和《工会法》，完善校长负责制的有效途径，是加强学校干部队伍建设,健全民主制度,丰富民主形式，促进行风建设的有力举措，为切实做好民主评议学校领导干部工作，特制定如下意见：

一、指导思想和原则：

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”思想为指导，坚持科学发展观，贯彻落实中央、省、市有关深化干部制度改革的文件精神，按照逐步建设一套适应社会经济发展、适应教育科学发展需要，充分发挥学校领导干部积极性、主动性和创造性的干部制度的要求，坚持党管干部的原则、群众公认的原则、科学效率原则、公开透明的原则，充分发挥教代会作用，调动广大教职工的积极性，并把民主评议学校领导干部与学校干部考察任用、学校领导考核及评优评先紧密结合。

二、民主评议对象：

学校正、副校长和党支部正、副书记。

三、民主评议时间：

每年5月下旬至9月。

四、民主评议内容：

1.结合校长工作目标责任制考核内容，围绕学校领导干部的德、能、勤、绩、廉等方面进行评议。

2.民主评议包括民主测评和教代会民主评议两方面。

3.民主测评分优秀、称职、基本称职、不称职四个等级。

学校正职领导各等级条件：

优秀：全面贯彻党和国家的教育方针，模范地遵守国家法律、法规和各项规章制度；完成学校主动发展目标任务，积极实施素质教育；办学理念先进，目标明确，决策能力强，注重教师专业发展；工作勤奋，有改革创新精神；能团结协作，关心群众，廉洁自律，执行教育局“五个一”规定；工作成效显著，教育质量高，行风建设好，办学条件改善，办学有特色。

称职：贯彻党和国家的教育方针，遵守国家法律、法规和各项规章制度；完成学校主动发展目标任务，积极实施素质教育；办学理念较先进，目标较明确，决策能力较强，注重教师专业发展；工作勤奋，有改革创新精神；能团结协作，关心群众，廉洁自律，执行教育局“五个一”规定；工作成效较好，教育质量较高，行风建设较好，办学条件有改善，办学有特色。

基本称职：能贯彻党和国家的教育方针，遵守国家法律、法规和各项规章制度，廉洁自律，有政治理论水平和政策水平，工作态度一般，争先创优意识一般，决策能力一般，工作中无重大失误，管理能力一般，教育教学研究能力一般，较关心群众，威信一般，工作成效一般，教育质量尚好，行风建设一般，办学特色不够显著。

不称职：政治、业务素质较低，组织纪律性较差，难以适应工作要求，责任心不强，群众观念差，威信低，工作推诿、拖拉，不能完成工作任务，或在工作中造成严重失误，教育质量差，行风建设差，无办学特色。

学校副职领导各等级条件：

优秀：全面贯彻党和国家的教育方针，模范地遵守国家法律、法规和各项规章制度；出色完成分管工作目标任务，积极实施素质教育；教育教学理念先进，目标明确，决策能力强，注重教师专业发展；工作勤奋，有改革创新精神；有团队精神，能团结协作，关心群众，廉洁自律，执行教育局“五个一”规定；工作成效显著。

称职：贯彻党和国家的教育方针，遵守国家法律、法规和各项规章制度；完成分管工作目标任务，积极实施素质教育；教育教学理念较先进，目标较明确，决策能力较强，注重教师专业发展；工作勤奋，有改革创新精神；具备团队精神，能团结协作，关心群众，廉洁自律，执行教育局“五个一”规定；工作成效较好。

基本称职：能贯彻党和国家的教育方针，遵守国家法律、法规和各项规章制度，廉洁自律，有一定的政治理论水平和政策水平，工作态度一般，争先创优意识一般，决策能力一般，分管工作能完成，工作中无重大失误，管理能力一般，教育教学研究能力一般，较关心群众，威信一般，工作成效一般。

不称职：政治、业务素质较低，组织纪律性较差，难以适应工作要求，责任心不强，群众观念差，威信低，工作推诿、拖拉，不能完成分管的工作任务，或在工作中造成严重失误。

教代会民主评议领导干部要既评议学校领导班子的整体状况，又评议学校领导成员的个体状况。

五、民主评议方法和程序：

各校民主评议学校领导干部要严格履行民主程序，有组织、有领导、有准备地进行。一般步骤如下：

1.准备（5月下旬）。学校党、政、工召开联席会议，建立教代会民主评议学校领导干部工作小组，并制订评议方案。民主评议工作小组名单和评议方案于民主评议前一周在校务公开栏中公布。学校党组织召开全校教职工会议，广泛宣传、动员，做到人人明白评议干部的目的、意义、要求和做法；被评议干部要按照民主评议要求，进行自我总结，写出书面述职报告（用第一人称写，全面总结一年中德、能、勤、绩、廉等方面的情况，总结要一分为二，既要写主要成绩，也必须指出存在问题，不能用学校工作总结代替）。

2.述职。学校领导于民主测评时在教职工大会上述职，并把述职报告在校园网和校务公开栏上公示，且述职报告于民主测评时交区教育局。

3.评议：

（1）民主测评（6月下旬）。采用无记名方式进行民主测评。由教育局派人员至各校组织民主测评，参加测评的人员为全体教职工，中心小学所辖村校的校长和教代会代表参加中心小学的测评和评议。

（2）民主评议。参加人员为教代会代表。教代会代表在广泛听取教职工意见的基础上进行民主评议。

4.反馈（7月上旬至8月下旬）。

（1）在民主测评领导干部过程中，民主测评表由区教育局、教育工会民主评议工作小组的同志汇总，汇总后将结果反馈给本人。                   

（2）民主评议材料由学校民主评议工作小组负责汇总，并填写好“民主评议情况汇总表”，在民主评议结束后一周内交区教育工会，评议结果在学校领导班子民主生活会上反馈。

5.整改（9月份）。评议情况反馈后，学校领导干部要针对存在问题落实整改措施，及时进行整改。

五、要求：

1.认真组织评议。民主评议学校领导干部是一项政策性很强的工作，各校要在党组织的领导下，会同行政、工会加强对学校民主评议工作的领导，确保评议工作健康顺利地开展。

2.加强宣传教育。要广泛宣传民主评议的目的、意义，处理好两种关系，一是处理好坚持群众路线与坚持党管干部的关系，二是要处理好评议人和被评议人之间的关系，调动广大教职工和学校领导干部两方面的积极性，一方面广大教职工要珍惜自己参与民主管理和民主监督的权利，积极参加评议活动，客观、公正地评议学校领导，另一方面被评议对象，要提高思想认识，自觉接受教职工的评议。

3.严格程序、严肃纪律。民主评议学校领导干部是推进学校民主政治建设的重要举措，各校务必高度重视，认真负责地开展好这项工作。评议工作的全过程做到有领导、有组织、有计划、有步骤，要严肃各项纪律，禁止和防止一切违反评议纪律的活动，测评时要求单人独桌，对在民主评议学校领导干部中泄私愤，或对提意见者进行打击报复的，按党纪、政纪的规定给予严肃处理。

4.注重实效。要注重是主评议领导干部工作实效，坚持形式与目的的统一，评议结果和领导干部的任用、年度考核、评优评先有机地结合起来，防止评议工作搞形式、走过场，切实提高民主评议的质量。

5.加强培训，提高素质。要对广大教职工特别是教代会代表加强有关法律法规、政治理论、干部政策的学习培训，切实提高综合素质，提高参政议政的水平，认真履行好民主权利。

 

常 州 市武进区教育局

常州市武进区教育工会

2007年6月12日

 

(责任编辑：adzlsmin)