根据《江苏省教育厅关于推进全省教育系统政务公开工作意见》(苏教办[2006]31号文件)精神的要求,为更好地落实全心全意依靠职工群众办教育的指导方针,进一步推行学校基层民主监督制度,提高教育教学质量,并根据学校工作实际,特制订本实施方案:
一、指导思想
以十七大理论和"科学发展"思想为指导,认真落实党的全心全意依靠工人阶级和"科教兴国"战略,强化民主决策、民主管理、民主监督,增强广大教职工的主人翁意识,让广大教职工知校情、议校事、最大限度地调动和激发广大教职工的工作积极性和创造性,处理好党群、干群关系,增强职工的凝聚力和学校的向心力,推动学校改革和发展,提升学校整体办学水平。
二、校务公开的原则
1、坚持合法性与合理性、实事求是、一切从实际出发的原则。校务公开要在法律、法规和教代会条例规定的范围内、通过教职工代表大会这一基本载体及其他形式,将涉及学校重大决策、教职工切身利益、干部廉洁自律等方面的一些重要情况适时、规范、如实地向全体师生公布。
2、坚持推进教育教学改革与发展的原则。
3、坚持真实性和准确性的原则。
4、坚持不摆花架子,切忌形式主义的原则。
三、 校务公开的内容
1、学校的办学目标、发展规划、管理制度公开。学校将在充分发扬民主、广泛听取各种意见的基础上,制定切实可行的方案和办法,保证规划、办学目标和规章制度的科学性、可操作性。
2、教育教学改革方案公开。教育教学是学校整个工作的中心,教育教学改革要领先全体教职工参与实施。学校每提出一项教育教学改革方案,都要经过教职工讨论后决定,以充分调动广大教职工积极参与改革、支持改革的积极性,进而在实践中不断充实完善改革方案,保证改革方案的顺利实施。
3、学校的基建项目、承建事宜、建设资金公开。学校在新建、改建、扩建、维修设施时,从立项、设计、资金、预算、施工单位的招标、考察、工程的预算到竣工验收都要向教职工公开,要有教职工代表参与相关工作,以了解情况,实施监督。
4、学校购置物品公开。学校在购置教学仪器、器材、电教设施、办公用品、教师福利用品等物资时,要先征求教职工意见,形成一致意见后,在有教职工代表参与的情况下进行购置。如一次购置数量较大,在群众的监督下,可采用招投标方式购买。
5、学校收费公开。学校收费必须严格按照上级有关部门的规定项目及标准收取。收费前要向师生和家长公布收费项目及数额。有些项目收费数额一时难以确定的,可以采用多退少补的方式收取。
6、学校财务收支公开。学校收支情况必须每学期向教职工公布。教职工工资和奖金以及加班费,每月向教职工公布一次。
7、学校出租房等收费收支情况,每学期要向教职工公布。
8、教师职称评定公开。每年教师职称评定、工资晋级或评定优秀人才时,要根据上级部门的文件精神,实行指标公开、条件公开、申报公开、程序公开、学校报审结果公开、最后上级评审结果公开。
9、教职工考核及评选先进工作公开。学校各项规章制度及考核标准公开。学校要坚持每学期及一年一度的教职工考核工作公开。
10、教职工的生活福利和劳动权益实施办法公开。
11、招生计划和录取情况公开。
12、中层干部的聘任及民主评议情况公开。
13、教育教学工作中,开展的各项评比活动,评比过程、评比结果公开。
14、在对教职工和学生管理工作中,予以处分的人和事要公开。即:学校对师生员工的管理制定相应的管理制度和实施办法,管理过程和结果要公开。
15、其他应向教职工公开的有关事项。如:学生杂费的减免、困难生的救助等要公开。
四、校务公开的形式
1、教职工代表大会。主要将学校建设、学校教育教学改革、发展的规划、目标、方案、财务收支情况、涉及教职工利益的规章制度、考评奖惩办法、福利分配方案,提交教职工代表大会讨论、审议、通过。
2、职代会联席会。凡属学校的重大问题,由职工联席会或职代会专门委员会进行讨论通过,并向全体教职工公布。
3、校务公开栏。主要将学校政务运作、财务收支、教职工评聘、学生管理、师生评优评先等情况予以通报。
4、校长发布会。由学校党支部、校长室或有关职能部门将学校或某一方面的情况定期向教职工发布。
5、校长接待日及校长信箱。每月专门安排一天时间,为校长定期接待日,平时校长不定期地接待学生、家长、教职工来访,回答或解决他们提出的问题。
6、公示收费项目和收费标准。学校向学生收费按规定顶目和标准或经上级主管部门批准的收费通知单进行,请学生及家长进行监督。
7、家长会议。每学期至少组织一次分年级的全体学生家长会。学校向学生家长通报他们关心的有关情况,回答学生家长提出的问题,听取学生家长对学校工作的意见和建议。
8、设立举报箱和举报电话。通过设立举报箱和举报电话,以接受社会对学校工作的监督。举报箱设在校门口墙上,举报电话为88761024。
五、校务公开的程序
校务公开是进一步加强基层民主政治建设,完善民主管理、民主参与、民主监督的一项重要工作,在公开过程中,务必坚持原则,注重实效,规范运作。公开程序分以下四步:
1、确定公开事项。对每一时期或阶段需要公开的事项,由各部门提出,经校务公开领导小组审查后确定。
2、明确公开形式。根据公开的内容,由各处室明确并通过一定的形式向教职工公布。
3、督办公开落实。公开的内容一经落实审查通过,各处室要及时按要求进行公开。如有不符合要求的地方,校务公开监督小组有权督促其按要求公开。
4、反馈公开信息。校务公开领导小组确定的公开事项公开后,各处室要认真收集群众对公开内容的反映,并及时反馈给领导小组。
六、校务公开工作运行机制
l、成立校务公开领导小组。为切实加强对校务公开工作的领导,学校成立校务公开领导小组。
组 长:张国民(党支部书记、校长)
副组长:童载民 项学军 王晓锋(副校长)
组 员:刘永良 蒋 劲 朱静雪 刘锁明 单曙东
陆晓芳 周华员 羌秋妹 刘淑瑾、
校务公开领导小组的主要职责是审核确定校务公开的事项,负责校务公开的全面工作。校务公开相关资料,由各处室主要负责人提供,最后,由校档案室整理归档,存放到工会档案室。
2、成立校务公开工作小组。为切实做好校务公开的各项工作,学校成立校务公开工作小组。
组 长:顶学军 王晓锋 (副校长)
副组长:单曙东 蒋 劲 刘永良 孔叶萍(处室负责人)
组 员:高留云 张春燕 周华员 年级组长 全体班主任
校务公开工作小组的主要职责是负责校务公开具体工作。
3、成立校务公开监督领导小组。为加强对公开工作的监督考核,学校成立校务公开监督领导小组。
组 长:童载民 (工会主席)
副组长:刘锁民 (工会副主席)
组 员:羌秋妹(兼女职工委员会主任)
张泉明(财务委员兼组织宣传委员)
刘淑瑾(出 纳)
监督领导小组的主要职责是:监督校务公开的公开事项是否全面真实,公开是否及时,程序是否规范,群众反映的问题是否得到解决,定期对校务公开工作进行检查评比等。校务公开监督领导小组要按照上级工会有关监督校务公开的文件和校务公开考核细则和评价标准。平时,负责提醒校务公开监督领导小组负责同志,及时开展督查校务公开各专门小组的工作。
2009年1月