预防校园拥挤踩踏事件应急预案

为了进一步加强学生安全工作，预防学生拥挤踩踏事故，提高学生的安全意识和安全素养，现制定学校预防校园拥挤踩踏事件应急预案。

一、成立“预防校园拥挤踩踏事件”应急工作领导小组，校长为组长，副校级干部为副组长，全体中层干部为成员。

二、防范措施

（一）加强学校内部安全管理。

1、加强学校领导带班、教师值班制度。带班领导、值班教师保持通讯畅通，增强岗位角色意识、岗位安全责任意识。在学生集中上操、集合、就餐等上下楼梯时，要有值班人员、任课教师组织疏导。

2、实施分时段分走楼梯制度。为避免学生集中上下楼梯时过于拥挤，政教处采取学生分时段、分年级、分班级逐次分走楼梯制度，并安排值班人员负责维持秩序。强调安全第一，不强调整齐快速。

3、在学生集中进出教学楼、综合楼、实训楼、餐厅高峰时间，全部打开楼门。

（二）加强对学生的安全教育。通过教育，要强化学生的秩序意识。

绝大多数的踩踏惨剧，都源于秩序意识的缺失。在我国，从车站、码头到学校、商场，一切有人的地方，都可以成为拥挤的场所。不少成年人在日常生活中给孩子树立了负面榜样，带着孩子抢座位、违章抢道、不讲公共道德等，这些处处“争抢”、“抢先”习惯，或许正是踩踏事故发生的心理基础。所以，我们要教育学生讲究公共道德、遵守公共秩序，因为良好的秩序是安全的前提和保障。

建立“预防校园拥挤踩踏事件”安全教育制度

1、开学初，政教处及班主任要在班会上重点强调上下楼梯靠右走的规定。

2、政教处经常性地教育学生要文明上下楼梯，做到“三不，二要”即不拥挤、不打闹、不搞恶作剧，要互相礼让、安全有序疏散。

3、政教处通过各种丰富多彩的活动，如学生大会、主题班会、黑板报等多种途径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育。

4、充分利用课间操、集体活动等组织多种形式的应急避险疏散演练，使学生掌握紧急情况下疏散的路线，适应危机状态下的心理氛围和环境，提高学生应对突发事件的实际能力。

通过教育，使学生了解预防拥挤踩踏的知识和方法。

1.不论是听到上（下）课铃声，还是发生任何意外，都要冷静处置，有秩序地进出教室，不要相互推搡和拥挤。

2.为了减少突遇意外时的慌乱，充分利用课间操等进行必要的演练，每一个同学都应该清楚地了解在遭遇突发事件，必须撤离教室时多应遵循的顺序和路线。

3.发觉拥挤的人群向着自己行走的方向拥来时，应该迅速躲避到旁边，如果有可能，尽力抓住一样坚固牢靠的东西，例如楼梯护栏、扶手，不要奔跑，以免摔倒。如果旁边有可以躲避的地方，要暂避一时，等到人群过去后，迅速而镇静地离开现场。切记不要逆着人流前进，那样非常容易被推倒在地。

4.遭遇拥挤的人流时，一定不要采用体位前倾或者低重心的姿势，即便自己的鞋子被踩掉、携带的物品被挤掉，也不要贸然弯腰提鞋、系鞋带或者俯身捡拾东西等，防止被挤倒在地或被踩伤。

5.如果身不由己陷入人群之中，一定要先稳住双脚。切记远离玻璃窗，以免因玻璃破碎而被扎伤。无论在任何地方，在突然被大多数人裹挟向一个方向前进的时候，都不要因为任何原因逆向行动。即使人流前进方向与你要去的目的地背道而驰，也不要做逆着人流行动的尝试，以免被众人挤伤。

通过教育，要使学生了解怎样应对拥挤踩踏混乱的局面。

1.在拥挤的人群中，要时刻保持警惕，当发现有人情绪不对，或人群开始骚动时，就要做好准备保护自己和身边的人。

2.出现拥挤时一定要镇定，不能慌张，脚下要敏感些，行走更要谨慎，千万不能被绊倒，避免自己成为拥挤踩踏事件的诱发因素。

3.当发现自己前面有人突然摔倒了，马上要停下脚步，同时大声呼救，告知后面的人不要向前靠近。

4.如果自己被推倒，要设法靠近墙壁。面向墙壁，身体蜷成球状，双手紧扣在脖子后面，以保护身体最脆弱的部位。

通过教育，还要使学生学会在危急时刻如何保持心理镇定。

1.在拥挤的人群中，一定要时时保持警惕，不要总是被好奇心理所驱使，忘记保护自己。当面对惊慌失措的人群时，更要保持自己情绪稳定，不要被别人感染，慌乱只会使情况更糟。

2.已被裹挟至人群中时，要切记和大多数人的前进方面保持一致，不要试图超过别人，更不能逆行，要听从带班领导、值班老师等指挥人员的命令。同时发扬团队精神，因为组织纪律性在灾难面前非常重要，专家指出，心理镇静是个人逃生的前提，服从大局是集体逃生的关键。

三、教学楼、综合楼紧急疏散方案

1、当教学楼、综合楼发生紧急情况时，由带班领导、值班教师、在场教师负责指挥全体学生紧急疏散。

2、各班由任课教师、班长指挥按照制定路线、制定楼梯迅速疏散。

3、在疏散过程中学生们要服从指挥、听从命令。

4、在疏散过程中学生们要做到“三不，二要”，即不拥挤、不打闹、不搞恶作剧，要互相礼让、安全有序疏散。

四、餐厅紧急疏散方案

1、就餐时间餐厅大门全部打开，值班人员到位。

2、当餐厅发生危机时，由带班领导、各楼层值班教师负责全面指挥学生紧急疏散，由各班班长协助值班老师组织紧急疏散。

3、在疏散过程中学生们要服从指挥，听从命令。学生们要做到“三不，二要”，即不拥挤、不打闹、不搞恶作剧，要互相礼让、安全有序疏散。

五、校园拥挤踩踏事件的处置原则。

牢固树立“安全第一”的指导思想，增强政治意识、大局意识、担当意识和责任意识，坚持“谁主管、谁负责”的一岗双责原则，杜绝对隐患认识不足、长期忽视的麻痹思想，要居安思危，立足防患，建立紧急救援机制，尽一切努力将事故、灾害可能带来的损失减到最低程度，为校园打造安全屏障。超前工作，掌握主动，建立防范非自然灾害类拥挤踩踏事件发生的长效机制，增强防范拥挤踩踏事件的意识和应对能力，做到有备无患。

六、善后处理工作

校园拥挤踩踏事件调查工作，由学校组织“预防校园拥挤踩踏事件”应急工作领导小组成员进行调查，并及时上报学校调查结果；重特大拥挤踩踏事件，由上级教育行政部门、必要时协同其他相关部门组织调查，并向上一级教育行政部门报告调查结果。校园拥挤踩踏事件发生后，学校要及时组织“预防校园拥挤踩踏事件”应急工作领导小组成员做好善后处理工作，积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作，维护校园和社会稳定。

对在预防、处置校园拥挤踩踏事件中和善后处理工作中表现突出的教师，或有特殊贡献的班级和个人，可给予表彰和奖励。对在预防、处置校园拥挤踩踏事件中和善后处理工作中玩忽职守者，隐瞒、缓报、谎报情况者，逃避责任者，阻碍工作人员执行公务者，以及其他不利于预防和处置工作者，视其情节和危害后果，给予纪律处分；构成犯罪的，要依法移交司法机关追究刑事责任。

武进区芙蓉初级中学

2017年4月