江苏常州经济开发区总工会

关于开展2021年送温暖活动的通知

各镇、街道总工会，各直属单位工会：

为深入贯彻党的十九届五中全会精神，认真落实党委和政府关于保障和改善民生的要求，积极面对新冠肺炎疫情防控的新形势新要求，把党和政府的关怀、工会组织的温暖及时送到广大职工群众的心坎上，根据省、市总工会的统一部署，经开区各级工会2021年春节期间，继续深入开展以“活力工会•情暖职工”为主题的送温暖活动。现将有关活动要求通知如下：

一、活动时间

2021年1月至2021年春节

二、活动内容

（一）持续做好困难职工帮扶救助工作

1. 实施困难职工帮扶救助。积极筹措帮扶资金，主要对五类重点人群实施帮扶救助。

（1）困难职工家庭。2021年1月1日前在档管理的特困职工家庭；2021年1月1日起申报认定的经开区深度困难职工家庭、相对困难职工家庭、意外致困职工家庭。

（2）低保边缘职工家庭。对政府救助政策虽已覆盖但还存在特殊困难的低保边缘重病困难对象的在职职工家庭（有劳动合同的职工）。

（3）大病困难职工家庭：职工家庭人均收入在低保标准3倍（低保标准为900元/人/月）以内（有劳动合同的职工），因职工本人或家庭主要成员患重大疾病（年个人自负和自费部分医疗费累计超过10000元）。

（4）生活困难职工家庭：由于受新冠肺炎疫情等影响，职工家庭人均收入在低保标准2倍（低保标准为900元/人/月）以内（有劳动合同的职工），因患病、子女读书、突遭灾害的困难职工家庭；在常有稳定劳动关系且基本生活发生困难的农民工和其它困难职工家庭。

（5）困难劳模：因患病、失业、突发意外等情况引发家庭经济困难的区级以上劳动模范。

各级工会要深入开展调查摸底，全面、细致掌握困难职工的实际情况，把困难职工的基本状况、致困原因、困难程度和具体需求了解清楚。针对低保边缘职工家庭，大病困难职工家庭，生活困难职工家庭等三类对象，按照《常州经开区困难职工帮扶办法》的文件要求，填写《江苏常州经济开发区总工会困难职工申请表》，并提供家庭困难申请和家庭成员收入情况证明，家庭户口簿、劳动合同、职工本人身份证和工会卡等相关资料复印件及公示资料,患大病的还需提供医院诊断记录和医疗费收据复印件,于2021年1月18日前将相关材料报经开区总工会。

2. 赠送温情年货礼包。组织开展向困难职工家庭赠送温情年货礼包（包括食品干货、成品或半成品年夜饭、年夜饭礼券等）活动，各级工会要根据本单位实际，将礼包赠送范围扩展至其他困难职工家庭。广泛发动各类企业特别是餐饮行业会员单位及爱心人士认领捐赠年货礼包，严格筛选年夜饭承制企业或食品干货供应商，加强监管，确保食品安全。

3. 圆梦特困家庭“微心愿”。立足困难职工家庭生产生活中存在的实际困难，开展“温暖多一度·圆梦微心愿”活动。各级工会要广泛动员社会力量认领职工微心愿，帮助他们解决目前最需要解决的小困难。在满足职工物质需求的同时，兼顾职工求职创业、心理咨询、技能培训等精神需求，充分发挥工会自身资源优势，并逐步将圆梦对象扩展到所有职工，把“微心愿”打造成工会连接社会、服务职工、促进和谐的一个新窗口和新平台。

（二）广泛开展走访慰问送温暖活动

1. 开展一线职工走访慰问活动。各级工会要走访调研受新冠肺炎疫情影响的中小微企业、复工复产遇到困难的企业、供给侧结构性改革中的困难企业、去产能任务重的企业、改制企业和面临困难的民营企业，了解企业的生产经营状况、困难成因、职工安置和政策待遇落实等情况。对坚守在疫情防控一线的医务人员和基层干部、在重点工程和重大项目建设中作出突出贡献的职工和节日期间坚守一线岗位的干部职工进行走访慰问，开展快递员集中走访慰问活动，向他们送去各级党委、政府和工会的鼓励和问候。

2. 开展全体职工春节普惠服务。各级工会要不断增强服务意识，丰富服务内容，拓展服务对象，整合服务资源，创新服务方式，提升服务水平，进一步推动工会普惠服务工作。要充分发挥帮扶服务站、点作用，组织开展文化体育、医疗体检、健康咨询、生活讲座等形式多样的帮扶服务活动，为职工办实事、解难事、做好事。充分利用“工会服务卡”方便快捷、覆盖面大的特点，挖掘本地区商户资源，开展春节特惠活动，最大限度为广大职工提供满意周到的持卡优惠服务。积极动员、组织广大职工参加医疗互助活动，解决他们生产生活中的后顾之忧。利用各种形式，送去工会的节日祝福。

（三）全面做好农民工维权服务工作

1. 专项维权送保障。配合政府部门做好根治欠薪冬季攻坚行动，加强对招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工制造等行业的排查，及时发现和化解欠薪隐患。加强《保障农民工工资支付条例》普法宣传，做好政策解读。对因企业欠薪导致生活困难的农民工，依法依规提供法律援助、生活救助。

2. 专项活动送安康。针对返乡农民工，加强和铁路、交通运输等部门沟通协作，开展好“农民工平安返乡行动”，帮助解决春运返乡农民工遇到的困难。针对节日期间仍坚守工作岗位的农民工，开展慰问活动，组织送年夜饭、送演出进工地，送年货、电话卡等亲情礼包及游园卡、电影票等娱乐礼包，丰富他们的节日生活。

3. 专场招聘送岗位。开展农民工招聘周活动，积极帮助节后返常的农民工更快、更好就业。各级工会要整合资源，采取主办、联办、协作等方式，根据基层企业的用工需求，精心举办多层次（如餐饮、服装行业、重点大型骨干企业）农民工专场招聘会。要充分发挥工会培训阵地作用，积极引导农民工参加各种职业技能培训，进一步提升农民工的技术素质，帮助他们尽快实现体面就业。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各级工会要精心策划、周密实施2021年送温暖活动，主动向党委政府汇报当前解困脱困工作取得的成效和困难职工生活状况、所思所盼。发挥各级工会职工服务平台作用，完善送温暖活动常态化机制。发挥工会志愿者队伍作用，建立广泛动员社会力量参与送温暖活动的长效化机制。

（二）严守防控要求。严格遵守党委政府联防联控机制及当地疫情防控指挥部的相关要求，严格遵守常态化疫情防控管理规定，简化送温暖行程，灵活采取多种慰问形式传递关心关爱。走访慰问要减少人员，尽量选择在开放场所开展慰问。

（三）改进工作作风。深入基层一线、困难企业、困难职工家庭走访慰问，做到轻车简从、厉行节约、务求实效。严格执行帮扶专项资金管理使用规定，坚持依档帮扶、实名制发放原则，做到专款专用，确保帮扶送温暖资金分配科学合理、发放使用规范有效，确保帮扶资金按时、足额发放到困难职工的银行卡。完善送温暖物资、帮扶物资采购程序，严格执行有关法律、法规及制度规定，做好实名制签收手续。

（四）营造良好氛围。加强与媒体的合作，通过报刊、网络、微信平台等载体，强化舆论宣传引导，挖掘活动中的感人事迹、典型经验和主要成效，营造全社会共同帮扶困难职工和关心一线职工的良好氛围，不断扩大工会工作特别是送温暖活动的影响力。

请各单位于2021年2月8日前将送温暖活动中的特色亮点工作小结和《2021年工会送温暖活动统计表》（见附件）电子版报经开区总工会，联系人：姚琴珠，电话：89863023。 

附件：2021年工会送温暖活动统计表

江苏常州经济开发区总工会

                          2021年1月6日

附件

2021年工会送温暖活动统计表

填报单位：                                               年     月     日

填 报 人:                                        联系电话：              

说明：本表中职工均包括农民工，困难职工包括困难农民工。